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Ilegal Employment of Third-Country Nationals: 2017-2022 Situation Analysis

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This EMN informs includes an up-to-date analysis of key legislative and policy frameworks and practices to prevent, identify and tackle the illegal employment of third-country nationals, including beneficiaries of temporary protection (BoTP). It also provides examples of challenges and good practices.

The study classifies third-country nationals engaged in illegal employment into three main groups: those legally residing but working undeclared; those legally residing but violating the terms of their residence or work permit; and those irregularly staying and working in the country. It also considers cases of illegal self-employment, notably in platform work, which can fit into any of these categories.

Empleo ilegal de nacionales de terceros países: análisis de la situación 2017-2022

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Este informe de la REM incluye un análisis actualizado de los marcos legislativos y de políticas clave y las prácticas para prevenir, identificar y abordar el empleo ilegal de nacionales de terceros países, incluidos los beneficiarios de protección temporal (BoTP). También ofrece ejemplos de desafíos y buenas prácticas.

El estudio clasifica a los nacionales de terceros países que trabajan ilegalmente en tres grupos principales: los que residen legalmente pero trabajan sin declarar; los que residen legalmente pero violan los términos de su permiso de residencia o trabajo; y los que permanecen y trabajan irregularmente en el país. También considera los casos de trabajo por cuenta propia ilegal, en particular en plataformas digitales, que pueden encajar en cualquiera de estas categorías.

Application of the Temporary Protection Directive: Challengues and good practices in 2023

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To provide up-to-date information and avoid dupli­cation with earlier publications from the EMN and other sources, this study provides an overview of developments, challenges and good practices, focusing on specific un­der-researched topics of interest for national and European policymakers. The study’s geographical scope includes 25 EMN Member Countries.

The main objectives of the study are:

To present the state of play as of 1 July 2023 and key trends in terms of the numbers of BoTP in EMN Member Countries up to 1 July 2023.

To provide insights into the legal status and registration of BoTP in EMN Member Countries, including when transitioning to different types and forms of residence or protection.

To explore a number of key issues related to mobility and movement of beneficiaries, including when trav­elling to other Member States, outside the EU or going back to Ukraine.

To provide examples of challenges and good practices from EMN Member Countries in providing access to the rights granted under the TPD.

To provide an overview of policies and measures in place in EMN Member Countries to ensure support for unaccompanied minors, children arriving accompanied by a guardian, and other vulnerable groups.

Aplicación de la directiva de Protección Temporal: Retos y buenas prácticas en 2023

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Para proporcionar información actualizada y evitar que esta se duplique debido a las publicaciones anteriores de la REM y a otras fuentes, este estudio ofrece una visión general de los avances, retos y buenas prácticas, centrándose en temas de interés para los responsables políticos nacionales y europeos. El a ámbito geográfico del estudio incluye 25 Estados miembros de la REM.

Los principales objetivos del estudio son:

Presentar la situación a 1 de julio de 2023 y las tendencias clave en términos del número de los beneficiarios de protección temporal en los Estados miembros de la REM hasta el 1 de julio de 2023.

Proporcionar información sobre el estado legal y el registro de los beneficiarios de protección temporal en los Estados miembros de la REM, incluso cuando estos cambien a diferentes tipos y formas de residencia o protección.

Analizar una serie de cuestiones clave que están relacionadas con la movilidad y el movimiento de los beneficiarios, en particular a otros Estados miembros, fuera de la UE o de vuelta a Ucrania.

Proporcionar ejemplos de los retos y las buenas prácticas de los Estados miembros de la REM para proporcionar acceso a los derechos que otorga la Directiva de Protección Temporal.

Ofrecer una visión general de las políticas y medidas en los Estados miembros de la REM para garantizar el apoyo a los menores no acompañados, niños a los que les acompaña un tutor y otros grupos vulnerables.

Asylum and Migration Overview 2024

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The Overview Migration and Asylum 2024 of the Spanish National Contact Point for the European Migration Network (EMN) presents the main developments on migration.

2024 was characterised by continued geopolitical instability in the EU neighbourhood and beyond, with mul­tiple overlapping crises shaping migration dynamics. Rus­sia’s ongoing war of aggression against Ukraine remained a driver of displacement. In response, in June 2024, the Council of the EU decided to extend temporary protection until 4 March 2026. In the Middle East and across various parts of Africa, several concurrent developments result­ed in regional volatility and displacement, including the escalating conflict in Gaza and rising tensions between Israel and Hezbollah, the instability in north-east Syria involving Turkish and Kurdish forces, the fall of the Assad regime, Sudan’s escalating civil war, and military coups in West Africa.

2024 was also marked by major reforms of EU migra­tion and asylum policy. On 11 June 2024, the Pact was adopted, setting out comprehensive new rules to reform and strengthen the EU’s migration management and asylum system. Set to apply from June 2026, the Pact represents a commitment to balance responsibility and solidarity across EU Member States and reinforce the EU’s ability to manage migration flows more fairly and effec­tively. It focuses on asylum processes, forced and irregular migration, crisis management and promoting safe and legal pathways, as well as introducing a return border procedure.

The European Migration Migration Network also publishes a separate statistical review, i.e, key figures on immigration in 2023.

Informe de Migración y Asilo de 2024

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El Informe sobre Migración y Asilo 2024 del Punto Nacional de Contacto español para la Red Europea de Migración (REM) presenta los principales avances en materia de migración.

El año 2024 se caracterizó por una continua inestabilidad geopolítica en los países vecinos de la UE y más allá, con múltiples crisis superpuestas que configuraron la dinámica migratoria. La continua guerra de agresión de Rusia contra Ucrania siguió siendo un factor de desplazamiento. En respuesta, en junio de 2024, el Consejo de la UE decidió prorrogar la protección temporal hasta el 4 de marzo de 2026. En Oriente Medio y en diversas partes de África, varios acontecimientos simultáneos provocaron volatilidad y desplazamientos regionales, incluyendo la escalada del conflicto en Gaza y el aumento de las tensiones entre Israel y Hezbolá, la inestabilidad en el noreste de Siria con la participación de fuerzas turcas y kurdas, la caída del régimen de Asad, la escalada de la guerra civil en Sudán y los golpes militares en África Occidental.

El año 2024 también estuvo marcado por importantes reformas en la política de migración y asilo de la UE. El 11 de junio de 2024 se adoptó el Pacto, que establece nuevas normas integrales para reformar y fortalecer el sistema de gestión de la migración y asilo de la UE. Con entrada en vigor prevista para junio de 2026, el Pacto representa un compromiso para equilibrar la responsabilidad y la solidaridad entre los Estados miembros de la UE y reforzar la capacidad de la UE para gestionar los flujos migratorios de forma más justa y eficaz. Se centra en los procesos de asilo, la migración forzosa e irregular, la gestión de crisis y la promoción de vías seguras y legales, además de introducir un procedimiento fronterizo de retorno.

La Red Europea de Migración también publica un análisis estadístico independiente, es decir, cifras clave sobre la inmigración en 2023.

Declaración del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes (FISI) sobre el Día Internacional para la Tolerancia

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Declaración del 14 de noviembre de 2025. 

Declaraciones 2025

Boletín Julio - Septiembre 2025

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El Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia (OBERAXE), dependiente de la Secretaría de Estado de Migraciones del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, presenta su “Informe Trimestral de Monitorización del Discurso de Odio en Redes Sociales”. Este informe recoge los resultados del seguimiento diario del discurso de odio racista, xenófobo, islamófobo, antisemita y antigitano detectado en las plataformas (Facebook, Instagram, X, TikTok y YouTube) que monitoriza el OBERAXE.

 

El boletín tiene como finalidad analizar y visibilizar los patrones y características del discurso de odio que circula por las redes sociales, así como los grupos de población a los que se dirigen estos contenidos. Asimismo, evalúa la respuesta de las plataformas frente a la eliminación de contenidos, identifica los episodios prototípicos que lo suscitan y el tipo de contenido y lenguaje empleado en el discurso de odio.

Boletines - Tipo Trimestral Boletines - Año 2025

MEMORIA OBERAXE 2024

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Esta publicación detalla las actividades en las que el OBERAXE ha participado en el 2024. Pone el acento en el Marco Estratégico de Ciudadanía e Inclusión contra el Racismo y la Xenofobia 2023 – 2027 y el  Acuerdo para cooperar institucionalmente contra el racismo, la xenofobia, la LGBTIfobia y otras formas de intolerancia. 

 

Otros ejes temáticos a destacar son: La monitorización del discurso de odio en redes sociales, los proyectos europeos liderados por el OBERAXE, los proyectos de colaboración con la Unión Europea y otros organismos internacionales, las colaboraciones con instituciones nacionales, autonómicas y locales y los proyectos de colaboración con organizaciones de la sociedad civil e instituciones universitarias.

 

Como anexo, se detallan las publicaciones y las actividades en materia de comunicación realizadas en el 2024 por el OBERAXE. 

Memorias anuales - Año 0

Cáritas Española – Emplea Lab: Proyecto de itinerarios intensivos de inserción laboral

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

Este proyecto buscaba reforzar la inserción laboral de personas perceptoras de IMV, rentas mínimas autonómicas o en situación de vulnerabilidad o exclusión social, que se encontrasen en edad laboral, mediante la ejecución de itinerarios intensivos en orientación laboral, intermediación y formación en competencias digitales. Mediante la evaluación del impacto de estos itinerarios laborales, se buscaba comprender en qué medida la recepción de este tipo de servicios mejoraba la empleabilidad de las personas participantes.

 

 

Junta de Extremadura - Plan Vital de Inclusión Social

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto se dirigió a mejorar la calidad de vida de la ciudadanía, fundamentalmente de las mujeres perceptoras de Ingreso Mínimo Vital (IMV) o Renta Extremeña Garantizada (REG) mediante la ejecución de itinerarios de inclusión integrales (Plan Vital de Inclusión Social), basados en un modelo de atención personalizada.

 

Fundació Catalana de l'Esplai - HEDERA: Transiciones a la educación superior

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto evaluó el impacto de dos programas educativos para jóvenes en riesgo de exclusión social que cursaban bachillerato o formación profesional. El primer programa buscó aumentar el porcentaje del alumnado que accede a la universidad. Y el segundo quiso evaluar las expectativas sobre sobre la decisión de postular a la universidad.

 

EAPN Canarias – REDLAB: Proyecto para la Inclusión Digital y Mejora de la Empleabilidad – Subproyecto REDLAB2

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

Este proyecto desarrolló un programa (REDLAB1) de provisión de dispositivos con conexión a internet y capacitación en competencias digitales para personas de mediana edad (45-65 años), con el objetivo de reducir la brecha digital que dificulta su acceso al mercado laboral y a la interacción con las administraciones públicas.
Adicionalmente, y tras una adhesión al proyecto relativamente baja por parte de las personas participantes en REDLAB1, se implementó un estudio complementario con una nueva estrategia de captación para encontrar el impacto diferenciado de dos formas de reclutamiento (REDLAB2). Esta fue la razón para la puesta en marcha de REDLAB2, con el objetivo de poder conocer los motivos del non take-up del curso. El término hace referencia a la no utilización de prestaciones o servicios disponibles por parte de individuos que cumplen los requisitos para ser elegibles. Una de las razones que contribuyen al non take-up es la falta de información sobre la prestación o el servicio. 

Comunidad de Madrid – Proyecto para la Mejora de la Empleabilidad y la Formación en Jóvenes

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto buscó evaluar la efectividad de un modelo de inmersión laboral dirigido a incrementar la empleabilidad y la inserción sociolaboral de jóvenes que se encontraban en situación de abandono educativo temprano.

Junta de Comunidades de Castilla – La Mancha: Construir, para volver a ser

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto consistió en el desarrollo de itinerarios de inclusión social para mujeres en situación de vulnerabilidad o en riesgo de exclusión social, que reforzasen las intervenciones sociales desarrolladas por los equipos de Servicios Sociales de Atención Primaria (SSAP) dependientes del gobierno autonómico de Castilla – La Mancha. Se trataron de intervenciones multidimensionales, en coordinación con los servicios de empleo, así como con otras entidades públicas y sociales. Los principales ámbitos de intervención del itinerario fueron: laboral, personal, económico, sociosanitario, formativo, residencial y relacional. Mediante la evaluación de impacto de estos itinerarios personalizados, se buscó comprender en qué medida la recepción de este tipo de servicios fortalecía la situación laboral, sociosanitaria, residencial y relacional de las personas participantes.

 

Cáritas Española – ACCEDE: Proyecto de Atención Integral para la Lucha contra la Exclusión social

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto estaba compuesto por itinerarios personalizados, destinados a reforzar las capacidades económicas, sociales y relacionales y, por ende, la autosuficiencia, de aquellas personas en situación de exclusión que solían acudir a las Cáritas Parroquiales, con el fin de fortalecer su integración sociolaboral. El programa, además, fomentaba la creación de redes entre las personas participantes, a través de los espacios Accede. A través de la evaluación de impacto de estos itinerarios personalizados, se buscó comprender en qué medida la recepción de este tipo de servicios reducía la brecha de ingresos de las personas participantes, mejoraba su empleabilidad, y aumentaba sus capacidades digitales.

Ayuntamiento de Barcelona – Proyecto de Acompañamiento Social y Adhesión a Itinerarios de Inclusión. Subproyecto Non take-up

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto “AMUNT!” evaluó una intervención para la mejora de la integración sociolaboral a través de un modelo de "ventanilla única", donde se diseñó un itinerario personalizado para cada participante. En este itinerario se definieron acciones incluyendo la formación laboral, las prácticas laborales y la participación comunitaria. Adicionalmente, y tras constatar una baja adhesión a la primera fase del proyecto, se realizó un nuevo estudio para la evaluación del take-up (tasa de aceptación) del proyecto. Esta segunda fase del proyecto evaluó el efecto de proporcionar un mensaje más claro y motivacional en el grado de participación en las distintas fases del programa.

Ayuntamiento de Barcelona – Proyecto de Acompañamiento Social y Adhesión a Itinerarios de Inclusión. Proyecto “AMUNT!”

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto “AMUNT!” evaluó una intervención para la mejora de la integración sociolaboral a través de un modelo de "ventanilla única", donde se diseñó un itinerario personalizado para cada participante. En este itinerario se definieron acciones incluyendo la formación laboral, las prácticas laborales y la participación comunitaria. 

Asturias - CONECT-AS: Inclusión social digital

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto “CONECT-AS - inclusión social digital” pretendía reducir la brecha digital que sufren las personas en riesgo de pobreza y exclusión social en Asturias, proveyendo de dispositivos digitales y conectividad, ofreciendo acompañamiento presencial en habilidades digitales en pequeños grupos y creando redes de apoyo y asesoramiento en torno a nodos tecnológicos en centros locales. En concreto, el proyecto tuvo como objetivos: (i) Alcanzar competencias digitales que permitiesen desarrollar el ejercicio pleno de la ciudadanía mediante la administración electrónica y el desarrollo de la identidad digital ciudadana; y (ii) Garantizar el acceso a los servicios públicos a través de medios digitales. Mediante la evaluación de este piloto se buscaba comprender en qué medida recibir un itinerario personalizado, es decir, tener a disposición apoyo y asesoramiento a demanda en dispositivos de proximidad, favorecía la reducción de la brecha digital con respecto a contar únicamente con la superación de la brecha de acceso (es decir, disponer al menos de un dispositivo con su conexión a Internet).

 

 

Aragón – Aragón Incluye: Itinerarios Personalizados y Competencias Digitales

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Este informe ha sido realizado por la Secretaría General de Inclusión (SGI) del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en el marco del Laboratorio de Políticas de Inclusión. El objetivo del Laboratorio ha sido impulsar una estrategia para el fomento de la inclusión mediante proyectos piloto de innovación social. Estos proyectos se evaluaron conforme a los estándares de rigor científico y usando la metodología de ensayo controlado aleatorizado (Randomized Controlled Trial, o RCT por sus siglas en inglés).

El proyecto “ARAGÓN INCLUYE” buscaba promover la inclusión social de las personas más vulnerables mediante itinerarios personalizados. Estos itinerarios tenían como objetivo mejorar las competencias personales, sociales y digitales de las personas participantes, con la finalidad de garantizar el principio ético de la accesibilidad y el derecho universal de todo ciudadano a utilizar productos y servicios en condiciones equitativas. Con este estudio se ha evaluado el impacto de añadir una formación en competencias y apoyo digitales a los itinerarios personalizados dirigidos a la población en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión en la comunidad autónoma de Aragón. En concreto, se ha evaluado si la formación contribuyó a la mejora de las competencias digitales y su uso para actividades de la vida cotidiana y la interacción con las administraciones públicas, así como a la mejora en la empleabilidad y en el nivel de autoestima y satisfacción con la vida.

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